肖光成副主席在纪念四川省老年人体育协会成立30周年座谈会上的讲话

总结成绩和经验  努力再创新佳绩
——在纪念四川省老年人体育协会成立30周年座谈会上的讲话

四川省老年人体育协会副主席  肖光成
（2013年11月26日）

同志们：
      今天，我们怀着十分喜悦的心情纪念四川省老年人体育协会成立30周年。30年来，在历届省委、省政府和体育等部门的关心重视及各级老体协的大力支持下，历届省老体协领导班子和工作人员以增进广 大老年人的身心健康为宗旨，敬业奉献，热情服务，为推动全省老年体育事业发展作出了重要贡献。从1993年至2013年，原国家体委和国家体育总局连续6次授予四川省老体协“全国群众体育先进单位”称号（每四年一次）； 2011年、2012年，国家体育总局还授予省老体协全民健身活动优秀组织奖。省老体协还多次受到中国老体协和省体育局等部门的表彰。下面，我简要总结取得的成绩和经验。
      一、30年回顾         
      30年前，根据国务院办公厅《转发国家体育运动委员会关于成立中国老年人体育协会的通知》精神，省体委主要领导认真组织筹备工作，经省政府批准，于1983年11月26日在成都成立了四川省老年人体育协会。30年来，随着国家和我省经济社会持续健康发展和人民群众生活水平的不断提高，在各级党委、政府和体育等部门的重视支持以及各级老体协的辛勤努力下，全省老年体育事业蓬勃发展，特别是省委办公厅、省政府办公厅于2009年9月下发《关于进一步加强老年体育工作的意见》（川委办［2009］23号）以来，全省老年体育事业又好又快发展，开创了新局面，有力地推动了全民健身活动的开展，增进了广大老年人的身心健康，促进了家庭和睦和社会和谐，为促进经济社会发展和构建和谐四川作出了重要贡献。
      1、老年体育工作不断得到各级党政领导的重视支持
      历届省委、省政府十分重视老年体育工作，选派德高望重的省老领导担任省老体协的主要负责人。时任省委常委、省政府副省长、省人大主任的何郝炬同志，先后担任了第一届、第二届省老体协主席。历届省老体协的重大活动，都有在职的省委、省人大、省政府、省政协领导和体育等部门的负责同志出席，对省老体协的工作提出要求。特别是经省委、省政府领导同意下发的川委办［2009］23号文件，深刻阐述了老年体育工作的重要性，对老年体育的组织建设、场地设施、工作经费、健身活动和加强领导等各方面的工作都提出了明确要求，成为指导全省老年体育工作的纲领性文件。川委办［2009］23号文件下发后，各级党政领导对老年体育工作更加关心重视。2011年，时任省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰为四川省第七届老年人运动会致贺信，并对建设省老年人体育活动中心作出重要批示。今年3月，省委副书记、省长魏宏主持省政府常务会议，讨论通过了建设省老年人体育活动中心的立项。省委、省政府其他领导多次出席全省老年体育工作的重大活动，听取省老体协的工作汇报，提出要求。省体育局加强了对老年体育工作的领导，省财政厅、省老干局、省老龄办等部门也给予了大力支持。21个市（州）和大多数县（市、区）下发了加强老年体育工作文件，很多市（州）和县（市、区）的主要领导亲自过问老年体育工作，分管领导和体育、财政、老干、老龄等部门及时帮助解决实际问题，形成了“党政主导”老年体育发展的良好局面。
      2、各级老体协领导班子的自身建设不断得到加强
      各级老体协成立时，其负责人大多是从领导岗位退下来的老同志，他们高度重视并带头抓好协会领导班子的自身建设，全省涌现出一大批任劳任怨、不辞辛劳、不计报酬的全心全意为老年人健康服务的带头人 。省老体协成立10周年时，表彰了54个先进单位和76名先进个人。省老体协成立20周年时，表彰了92名“全省老体协开拓者”。在这次会上，省老体协将给145个单位授予“老年体育发展贡献奖”和给166名同志授予“优秀老年体育工作者”称号。川委办［2009］23号文件总结多年的实践经验，要求各级老体协要不断加强自身建设，“努力使各级老年人体育协会做到有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度，最大限度地满足老年人科学健身需求”。为认真贯彻这一要求，秦玉琴主席反复强调，各级老体协要主动围绕省委省政府部署的中心任务开展工作，要主动争取党政领导和有关部门及全社会对老年体育工作的重视支持，要主动帮助基层解决实际困难，要主动抓好“六有”要求的落实，要主动抓好协会领导班子的自身建设。各级老体协以实现“六有”为抓手，以引导更多老年人参加健身活动为目标，加强自身学习，依法按章办会，健全规章制度，深入基层指导，狠抓工作落实，使全省老年体育工作创新发展，老体协也在社会上树立了良好形象，影响日益扩大，巳成为组织健全、会员广泛、活动经常、社会效益十分显著的群众体育社团，成为广大老年人的健康之家。2010年至2012年，先后有16个市（州）老体协获省老体协授予的“成绩突出奖”。
      3、老年体育组织不断发展壮大
      历届省老体协领导都十分重视组织建设，作为工作重点抓。历经30年的努力，我省老年体育组织从无到有，由少到多，由弱到强，巳基本形成“纵向到底、横向到边”的老年体育组织网络。截至2012年底，全省21个市（州）、181个县（市、区）全部成立了老年人体育协会，所有市（州）老体协和多数县级老体协成立了项目委员会、直属分会或俱乐部；全省90%的街道办、社区和70%的乡镇、50%的行政村建立了老年体育组织。与此同时，各行业、机关、企事业单位和高等院校的老年体育组织也陆续建立，不断增多。省老体协所属的单位会员已发展到41个，包括21个市（州）老体协、9个省级行业系统老体协和11个分会。为巩固发展组织，各级老体协还建立了稳定的骨干队伍，全省从事老年体育工作的教练、裁判员、指导员达91000多人，他们已成为老年人健身的具体组织者和带头人。
      4、老年人体育健身的保障条件不断得到改善
      省老体协和各地老体协成立时，在得到体育、财政等部门经费支持的同时，较长时间采取“社会赞助一点、单位出一点、个人出一点、有条件的创收一点”的办法解决活动经费的不足，同时，坚持勤俭节约，节俭办赛事。随着我省经济社会健康发展和各地党政领导对老年体育工作的重视支持，老年体育活动经费和场地设施等保障条件逐步得到改善。川委办［2009］23号文件提出“县级以上政府要把老年体育活动经费纳入同级财政预算，并随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步增加”的要求后，省、市（州）和大多数县（市、区）的老年体育活动经费已列入财政预算，很多地方老体协的工作经费大幅度增加，保证了老年体育活动的正常开展。各地还按照川委办［2009］23号文件的要求，从实际出发，不断改善老年人体育健身活动的场地设施条件。全省已有155个国家投资建设的体育场馆加挂了老年人体育健身活动中心的牌子，对老年人实行免费或优惠开放。泸州市和全省10多个县（市、区）已建成老年人体育活动中心。全省县以上老体协管理和使用的各类场地已有15000多个(片、台)，公园健身站（点）1100多个，广场健身站（点）3800多个。省体育局、省财政厅今年安排了300万元体育彩票收益金作为三州39个少数民族聚居县老年体育场地设施建设的补助资金，并将继续支持国家重点扶持贫困县等地的老年体育场地设施建设。
      5、广大老年人的体育健身活动不断广泛深入开展
      广大老年人经常参加体育健身的项目，已由老体协成立之初的门球、网球等几项发展到目前的20多项，并引进和推广了健身球操、柔力球、气排球、排舞等新兴项目。经常参加体育健身的老年人已由2003年的350多万（占当时全省老年人口的38%）增加到800多万，占老年人总数的55%以上。城市社区、农村乡镇等基层单位的老年人健身活动，做到了经常化，形式多样，丰富多彩，成为一道亮丽的风景。与此同时，县以上举办老年人体育健身比赛或展演不断增多，以引导更多老年人参加健身活动。市（州）、县（市、区）基本上每年要安排5—10项老年体育比赛，并定期举办老年人运动会或健身大会。近几年，省老体协每年组织10—12个项目的全省性比赛，并组织我省代表队参加中国老体协主办的各项老年体育交流活动。从1987年开始，每四年举办一届的全省老年人运动会，已举办七届，都取得圆满成功。从1987年开始，已评选表彰了十二届547名“天府健康老人”，有248人被评为“全国健康老人”。从1987年开始，已举办10届全省老年体育科学研讨会，指导广大老年人科学健身。2009年，我省参加第一届全国老年人体育健身大会所设10个项目的交流活动，共获集体项目金奖16个、银奖3个、铜奖5个和个人项目金奖22个、银奖10个、铜奖6个。2013年，我省参加第二届全国老年人体育健身大会所设12个项目交流活动，每个项目都获团体优胜奖和体育道德风尚奖。
      此外，我省还多次承办了全国老年体育重大活动和比赛、交流活动。1984年，承办了中国老年人体育协会年会；1985年，承办了全国老年网球赛；1992年，承办了全国老年体育学术交流会；1999年和2000年连续两年承办全国老年门球比赛；2002年，承办了全国中老年人健身球操比赛；2009年，承办了第二届全国老年人体育健身大会太极拳（剑）交流活动；2011年，承办了中国老年人体育协会换届大会；2012年，承办了全国柔力球骨干培训班和全国柔力球交流活动总决赛；2013年，承办了第二届全国老年人体育健身大会网球交流活动，都受到主办单位和与会人员的高度评价。
      二、几点启示
      30年来，省老体协和各级老体协在工作中积累了丰富的经验，有许多启示和体会，主要有以下几点。
      1、要坚持主动争取党政领导和体育等部门的重视支持
      党委、政府的坚强领导和重视支持，是各项事业成功的根本保证。老年体育工作，是体育事业和老龄事业的重要组成部分，是全民健身活动的重要方面，是关系广大老年人的健康和社会和谐稳定的重要工作，也是党委、政府一个方面的工作。只有“党政主导”，才谈得上老年体育事业的发展。多年的实践证明，凡是老体协积极主动争取党政领导重视支持的工作做得好的地方，那个地方的老年人健身活动就会搞得有声有色，老体协工作中遇到的困难就会得到及时有效的解决，有关部门和社会各界对老年体育事业也会给予更多的支持和帮助。
      2、要坚持不断加强老体协领导班子的自身建设
      各级老体协是为广大老年人身心健康服务的体育社团组织，是党和政府团结联系广大老年人群的桥梁和纽带。老体协领导班子坚强有力，才能充分发挥其作用，才有作为、有威望、有影响力、有号召力。实践证明，加强老体协领导班子的自身建设，关键是要选好带头人，一定要推选一位德高望重、身体较好、热心老年体育工作、善于组织协调各方、从领导岗位退下来不久的同志担任协会的主要领导，同时，选聘敬业奉献、能力较强、热心并熟悉体育工作的同志负责日常事务，使协会工作高效有序运转。各级老体协领导班子还要有强烈的事业心、责任感，积极主动争取各级党政领导和体育等部门的重视支持，认真抓好“六有”落实，勇于开拓，攻坚克难，才能开创本地本单位老年体育工作的新局面。
      3、要坚持建立健全各级老年体育组织
      建立健全老年体育组织，是发展老年体育事业的重要前提和支撑，是做好老年体育工作的关键环节。从省到社区、有条件的行政村和各级机关、企事业、高等院校等单位，都要有一个强有力的组织和骨干队伍去宣传、组织、指导老年人健身活动，发展老年体育事业才能落到实处。只有建立健全各级老年体育组织，“纵向到底、横向到边”，才能做到老年体育工作有人抓，经费有人找，活动有人管，引导更多老年人参加健身活动。
      4、要坚持不断改善老年人体育健身的保障条件
      必要的经费和场地设施，是发展老年体育最基本、最重要的保障。没有经费和健身场所，就很难把老年人组织起来参加经常性的健身活动。川委办［2009］23号文件对解决老年体育活动经费和老年人体育健身场地设施问题已提出了明确要求，需要进一步狠抓落实，才能解决长期制约老年体育发展的主要问题，努力满足广大老年人的健身需求。
      5、要坚持开展经常性的老年人健身活动
      尽最大努力引导更多老年人积极参加健身活动，是各级老体协工作的目标任务，也是老体协生命力、凝聚力所在。通过组织经常性活动，才能把广大老年人带动起来参加健身，才能促进组织建设和场地建设，才能向全社会宣示老年人体育协会的存在，才能用行动证明老年体育在建设美丽繁荣和谐四川中的积极作用。因此，我们各级老体协要主动积极组织适合老年人特点的、丰富多彩的活动，把能够参加活动的老年人都动员起来参加文体活动，同时，要解放思想，转变观念，与时俱进，丰富活动内容，不断开发推广适合老年人需求的体育健身项目，努力做到活动对象普及化，活动项目多样化，活动方式灵活化，活动开展经常化，吸引更多老年人参与健身，使他们健康长寿。
      上述“五个坚持”，是省老体协和各级老体协多年工作中的光荣传统，也是长期积累下来的宝贵经验。希望各级老体协认真学习领会，按照“五个坚持”的要求，做好各项工作，同时，要勇于探索创新，总结新的经验，进一步推进全省老年体育事业持续发展、健康发展、创新发展。

      纪念四川省老年人体育协会成立30周年详情内容请点击：http://www.jinpaiw.com/tykw_show.php?id=282

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