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第六次全国体育场地普查简报第4期
第六次全国体育场地普查省级筹备工作座谈会顺利召开
2013年7月9日至12日,第六次全国体育场地普查省级筹备工作座谈会在贵州省体育局青镇训练基地召开。全国31个省市自治区的普查负责部门以及总政、总参、武警和铁路火车头协会等60多人参加座谈会,会议由全国体育普查办办公室副主任薛万河主持。
会议传达并学习了国家体育总局副局长、全国普查领导小组组长冯建中对“六场普”工作的有关指示,以及第六次全国体育场地普查领导小组全体大会上的讲话精神。传达了经济司刘扶民司长、陈恩堂副司长对全国普查工作的有关要求。本次座谈会主要内容有三个方面:一是全国普查办和试点省市经验介绍;二是各省市普查座谈、答疑解惑;三是实地观摩学习。
薛万河代表全国“六场普”办公室,介绍了本次会议的主要目的和意义;并根据全国普查办工作组织实际情况,从标准时点、普查范围、部委会签、组织机构、实施方案、进度安排、预算编制等方面进行了介绍;对各省市开展普查筹备工作的组织领导和经费保障等方面提出了具体要求:1、各省市参会人员要认真学习试点省市的经验;2、各省市要加快本省的组织机构搭建、落实相关人员;3、各省市要提前编制经费预算,由体育总局补助和本省配套两部分解决落实普查经费;4、在全国普查培训的基础上,及时做好省级动员培训会;5、加强督导,确保齐头并进,不拖后腿,按照普查总体时间进度完成各个节点工作;6、把握好数据的质量关,加强各环节的质量控制,将质量控制贯穿普查全过程,重点抓场地数据的丈量登记环节,从数据源头保证普查数据质量。
参加普查试点的福建省、贵州省和青岛市介绍了各自的组织实施方法和预算编制经验:
贵州省体育局副局长、省普查办领导小组组长秦志浩出席会议并介绍了贵州省普查工作总体情况。指出贵州省在此次普查工作中,强化“四个落实、四个环节”,包括组织机构、人员培训落实、目标责任落实、经费配套落实,通过精心组织、深入指导、狠抓薄弱环节,克服了时间紧、骨干少、资金缺等困难,圆满完成普查试点工作。贵州省在组织领导上,省级成立体育局、教育厅、旅游局组成的领导小组。省体育局局抽调10多名业务骨干到普查办集中办公,省普查办设立专人与9个地州市一一对接,指导者直接到县,建立联系。在经费预算上,积极争取财政追加预算,并配套彩票公益金,安排预算300多万元。为每个县级普查办配置了一台电脑、打印机和测距仪。
福建省在组织领导上,建立了四个部门、三所高校和各市县区体育行政部门共同参与的协同联动工作机制,明确各自的责任分工、实现条块有效对接;建立体育系统和教育系统分工合作的运行机制,由省教育厅承担全省教育系统场地普查工作任务,充分发挥教育系统人力和智力资源优势。在预算编制上,先做足总预算500多万元,为每级普查办配置了一台电脑,根据登记表填报数量核定补助经费。邀请贵州省遵义市、黔西南州、黔西南州兴仁县分别介绍了各自的试点经验。
青岛市在组织领导上,成立了由分管副市长作为普查办领导小组组长,市体育局局长任副组长,相关单位和区市领导为成员的工作领导小组,普查文件直接下发到区县政府部门;确定了“全市统一领导、部门分工协作、各区市分级负责、各方共同参与”的原则,市普查领导小组负责抓总,各区市按照属地化原则负责普查入户等具体工作的实施。在预算上,本着“总局拨付多少,我们补充多少”的原则,及时给各区市拨付普查经费20余万元。
讨论会上,安徽省体育局结合四普和五普经验介绍六普预算编制和组织机构搭建的计划,指出安徽省准备利用协会力量进行普查。邀请了参与多届普查组织工作的陕西省马金运专家,马老师从普查条块有效结合、普查工作侧重点、普查员培训等方面提出了建设性意见和建议。各省参会人员在仔细听取试点省市经验介绍后又就相关问题与试点省市进行了深入交流和探讨。讨论场面热烈,持续到下午6点结束。为了增加感性认识,与会人员到遵义市实地学习参观当地的体育场馆,在体育中心现场听取了场地如何填报以及相关经验介绍。
总政、总参、武警和火车头体协应邀派出人员参加了会议,表示一定全力配合做好此次体育场地普查工作。与会人员普遍表示,距离第五次普查十年时间,一些省市和解放军、武警人员都是新手,不知如何着手。这个座谈会是往届普查没有的,开的很有必要,通过学习借鉴试点省市经验,听取专家及参与过五普人员的答疑解惑,基本上了解了普查工作的组织机构搭建、布置实施和经费预算做法,对做好本省组织筹备工作十分有益,避免一头雾水,走弯路。
本次会议,达到了预期效果。